Reforma electoral: qué quieren cambiar antes de 2027

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Boleta Única, eliminación de las PASO y reelecciones de intendentes: qué se discute en la Provincia y cómo podría impactar en La Costa.

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Boleta Única, eliminación de las PASO y límites a las reelecciones de intendentes volvieron al centro de la discusión bonaerense. La Libertad Avanza reclama que la Legislatura trate los cambios y ya existen proyectos presentados. ¿Qué podría modificarse para el votante del Partido de La Costa?

A poco más de un año de comenzar el calendario electoral de 2027, en la provincia de Buenos Aires comenzó otra discusión que puede terminar siendo tan importante como los nombres de los candidatos: las reglas con las que se votará.

Los presidentes de los bloques de La Libertad Avanza en el Senado y Diputados bonaerenses, Carlos Curestis y Juan Esteban Osaba, reclamaron avanzar con una reforma electoral que contemple tres cuestiones: Boleta Única de Papel, eliminación de las PASO y límites a las reelecciones de los intendentes.

El planteo fue realizado después de una sesión legislativa y estuvo acompañado por fuertes críticas de LLA al funcionamiento de la Legislatura y a la cantidad de sesiones realizadas durante 2026. Esa es la posición política del espacio opositor. Pero detrás de esa disputa existe una discusión institucional concreta y proyectos que ya ingresaron al Parlamento bonaerense.

1. ¿Cambiar la tradicional boleta por una Boleta Única?

Es probablemente el cambio que el elector percibiría con mayor facilidad.

Actualmente, en las elecciones provinciales bonaerenses cada agrupación presenta su propia boleta. La Boleta Única de Papel (BUP) propone concentrar la oferta electoral en una papeleta provista por el Estado, sobre la cual el elector realiza su elección.

No es solamente una declaración política. En enero ingresó al Senado el proyecto E-300/25-26, encabezado por Curestis, para establecer la BUP en las elecciones provinciales y municipales. Actualmente figura en estudio en la Comisión de Legislación General.

También existen iniciativas en Diputados para implementar sistemas de Boleta Única. Secretaría Legislativa

El argumento de sus impulsores es que simplificaría la oferta electoral y evitaría problemas vinculados con la distribución o ausencia de boletas partidarias. La discusión legislativa deberá definir, entre otras cuestiones, cómo sería exactamente esa boleta y cómo se elegirían las distintas categorías provinciales y municipales.

2. ¿Eliminar definitivamente las PASO?

El segundo debate pasa por las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias.

La discusión parte de una pregunta sencilla: ¿tiene sentido realizar una elección primaria cuando muchos partidos llegan con una sola lista?

LLA sostiene que no y propone directamente eliminarlas. También existe un proyecto concreto: el expediente E-302/25-26, presentado por Curestis y otros senadores libertarios, propone derogar la Ley 14.086, que estableció el régimen bonaerense de PASO.

El proyecto también permanece en estudio en comisión.

Pero eliminar las PASO abre inmediatamente otra pregunta: ¿cómo elegiría entonces cada fuerza política a sus candidatos?

Podrían hacerlo mediante elecciones internas partidarias, acuerdos entre los distintos sectores o los mecanismos que finalmente establezca la legislación.

Por eso no se trata solamente de eliminar una elección. También está en discusión quién participa en la selección de los candidatos que después encontrará el ciudadano en el cuarto oscuro.

3. Reelecciones: el punto que toca directamente a los municipios

El tercer capítulo tiene especial importancia para el Partido de La Costa.

La legislación bonaerense estableció en 2016 límites para intendentes, concejales, consejeros escolares y legisladores provinciales. La Ley 14.836 determinó un límite de dos períodos consecutivos y estableció que, para volver al mismo cargo luego de una reelección, debe existir un intervalo.

Ese régimen fue posteriormente modificado en 2022 mediante la Ley 15.315, que también estableció cómo debían computarse determinados mandatos anteriores.

Pero la cuestión está lejos de estar cerrada.

Durante los últimos meses volvió a discutirse en la Legislatura la posibilidad de modificar el régimen. Sectores del peronismo impulsaron cambios para permitir nuevas reelecciones, mientras que LLA sostiene la posición contraria y reclama mantener límites para los intendentes.

Ahí aparece uno de los debates políticos más importantes de cara a 2027.

Porque cualquier modificación no afecta solamente a quienes actualmente gobiernan, sino también a quienes están construyendo candidaturas para sucederlos.

¿Qué tiene que ver todo esto con La Costa?

Mucho.

Cuando se habla de reforma electoral parece discutirse algo lejano en La Plata. Sin embargo, las tres modificaciones podrían sentirse directamente en la próxima elección municipal.

El vecino podría encontrarse con una boleta diferente, podría no tener que concurrir a votar en unas PASO y podría enfrentar un escenario distinto de candidatos a intendente, dependiendo de qué ocurra finalmente con el régimen de reelecciones.

Por eso la discusión excede a La Libertad Avanza, al peronismo o a cualquier otra fuerza.

Se están discutiendo las reglas con las que todos competirán en 2027.

Y allí aparece un punto que merece atención: las reglas electorales deberían poder explicarse independientemente de quién pueda beneficiarse o perjudicarse con ellas.

La política ya mira hacia 2027

El momento elegido para reactivar la discusión tampoco resulta indiferente.

Hace pocos días dirigentes del peronismo, LLA y la UCR mantuvieron un encuentro en La Plata donde, entre otros asuntos legislativos, apareció la discusión sobre reforma electoral, continuidad de las PASO y reelecciones. No hubo allí un acuerdo definitivo sobre esos puntos.

Al mismo tiempo, el dirigente bonaerense de LLA Sebastián Pareja volvió a manifestarse contra las reelecciones indefinidas durante una actividad partidaria realizada en Mar del Plata.

Esto muestra que la discusión recién comienza.

La pregunta que deberá responder la Legislatura bonaerense durante los próximos meses no será solamente quiénes competirán en 2027.

Antes podría tener que resolver algo todavía más básico:

cómo se votará, cómo se elegirán esos candidatos y durante cuánto tiempo podrán permanecer en sus cargos.

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